尖銳火辣的批評,臉紅出汗的反思,一切都在嚴肅認真、真心誠意的氛圍中進行。
省國資委黨委副書記、紀委書記王宏,省政府外派監事會主席、省委派駐省屬企業第五督導組組長鄒福明,省委組織部干部五處處長李建威,省紀委紀檢監察五室正科級紀檢監察員李慧平,省委派駐省屬企業第五督導組成員肖輝,省國資委紀委副處長屈春林參加并指導了這次民主生活會。“湘煤集團公司領導班子專題民主生活會開得有質量、有效果,以整風精神動真碰硬,查擺問題、刺刀見血,開展批評,一針見血,體現了黨內生活的原則性、嚴肅性、戰斗性,讓同志們思想受到了教育、靈魂受到了觸動、認識得到了提高,真正達到了'團結—批評—團結'的目的。”參加會議的上級領導一致評價。
會前:精心準備
召開一次高標準的民主生活會,是黨的群眾路線教育實踐活動的重要“規定動作”。為確保這次集團公司領導班子專題民主生活會開出高質量、高水平,集團公司黨的群眾路線教育實踐活動辦公室進行了精心組織,周密安排。在省委活動辦和省委派駐省屬企業第五督導組的悉心指導下,嚴格按照上級有關文件要求,扎實做好各項工作,為確保民主生活會的順利召開作了充分準備。
一是精心制定實施方案。集團公司黨委書記、董事長覃道雄親自主持召開了4次領導班子會,組織學習貫徹省委教育實踐活動領導小組、省紀委、省委組織部《關于做好第二批教育實踐活動查擺問題、開展批評環節工作的通知》(湘群組發〔2014〕48號)、《關于進一步做好專題民主生活會前有關準備工作的通知》精神,認真制定了《集團關于在黨的群眾路線教育實踐活動中召開專題民主生活會的方案》,對會議的主題、會前會上會后的各項工作要求等都作了進一步細化,便于操作和執行。二是深化了學習教育。在學習教育、聽取意見環節中,集團公司領導班子及成員堅持自學與集中學習相結合,先后進行了10次共計5天時間的集中學習。進入查擺問題、開展批評環節后,又先后組織4次集中學習。同時,深入開展了“做員工群眾貼心人”和“入黨為什么、為黨干什么,為集團做什么”及“五項教育”“五項反思”專題大討論,進一步增強了班子成員的宗旨意識和群眾觀念。三是廣泛征求了意見。集團公司領導班子采取了召開座談會、個別訪談、專題研討、集中調研、意見箱等方式廣泛征求意見,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方法,查找了“四風”方面存在的突出問題。四是開展了談心談話活動。在廣泛征求意見和認真查擺問題的基礎上,集團公司主要負責人與班子成員之間、班子成員相互之間堅持“四必談”原則,突出“四風”重點,逐一開展了交心談心,主要征求對自己存在問題的意見和改進建議,相互溝通思想、增進了解、化解矛盾。班子成員之間普遍談心談話2次以上,最多的達到5次。通過深入細致的交心談心,增強了班子之間的相互理解、相互信任和相互支持,達成了共識。五是撰寫和送審了對照檢查材料。在撰寫對照檢查材料過程中,緊扣為民務實清廉主題,認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,堅持“三對照”、堅持“四必查”、堅持“逐一回應”。6月9日至8月10日,集團公司領導班子及成員按照寫得實、畫像準、剖析透、整改實的要求,認真撰寫對照檢查材料,并進行了反復修改。班子的對照檢查材料先后組織召開了6次會議,進行了16次修改。集團公司領導班子成員都自己動筆撰寫個人對照檢查材料,個人材料普遍修改了12次以上,最多的修改了18次。六是觀看了電視記錄片。按照省委活動辦的要求,會前,組織集團公司領導班子成員觀看了蘭考、衡東縣委常委專題民主生活會電視記錄片,認真學習借鑒他們的經驗做法,為集團公司領導班子成員召開專題民主生活會、開展批評與自我批評找準方法。
磨刀不誤砍柴工,會前的充分準備為民主生活會的召開奠定了良好的思想基礎。
解剖:觸及靈魂
專題民主生活會上,集團公司董事長、黨委書記覃道雄帶頭作自我檢查,帶頭拿起批評武器,擺問題、亮缺點、查不足,發言開門見山、直奔主題。
覃董事長反思自己,政績觀有偏差,急功利近。在制訂戰略發展規劃、下達計劃和預算指標總是取其上限,存在不切實際的情況;對經理層考核不硬,追責不嚴;發揮班子其他成員積極性不夠。
集團公司黨委副書記、副董事長、總經理李義成檢查自己,虛張聲勢,不求實效。匯報工作報喜不報憂。平常向上級和主管部門匯報時,礙于自己和企業的面子,總是先講成績,對問題和困難講得不深不透,且很少匯報,導致爭取政策不足。容忍了下級單位業績虛報現象,一些企業為了達到考核要求,逃避處罰,虛報利潤、虛報產量,糊弄上級,雖然自己對這些問題比較清楚,提出過批評,作過要求和布置進行追責處理,但也沒有認真跟蹤到位致使這些現象一直存在,且有更加嚴重的趨勢。
集團公司副書記羅瑞鋒檢查說,有“官本位”的思想,習慣于坐辦公室“發號施令”,不太愿意下基層“跑動”。習慣于在下面交上來的材料中歸納工作,總結工作。對一些明顯有毛病的材料和匯報,也很少親自下基層進行考察和落實。學習和工作滿足于看報紙、看材料、聽匯報、打電話,遇著矛盾不愿意直接面對,迎面處理。
集團公司常務副總經理、總會計師文仕秋說,自己缺乏擔當,把關不嚴。主要表現在對分管業務線審查制訂的一些規章制度把關不嚴,有的脫離實際,或簡單化、程序不到位,落實起來就很難。例如:在對外融資決策上,有時因時間緊,向主要領導提出以通訊方式代替召開董事會審議,沒走必要的決策程序,而是搞的書面決議;再例如:對集團公司統一制定的全面預算管理與考核等制度,執行也不嚴,貫徹落實有打折扣的現象,對部門、下屬企業及責任人員執行制度不力的情況,沒有嚴格去追責。
張小雁、歐陽維、吳正水、何烽,李傳紅相繼進行了自我批評。
一句句批評見筋見骨,撞擊人心。班子成員每個人都勇于自我揭短亮丑,越講越敞亮、越“揭”越深入。
面對密集“炮火”,禁不住臉紅心跳出汗!
在相互批評中,會議室里辣味更濃,一句句批評真刀真槍、呼嘯而來。
覃董事長第一個接受批評。李義成直言不諱,“與班子成員缺乏溝通。有時意見思想沒完全統一就作出決定。”話音未落,羅瑞鋒插話:“這個問題我也有同感,覃董事長平時只注重工作上的溝通、交流,不重視思想情感方面的交流,平時與班子成員談心談話太少。”文仕秋提出的批評是,“對班子成員關心支持不夠,沒有充分全面調動副職的積極性。”集團公司黨委委員、副總經理張小雁“接棒”:“覃總在考核的獎罰要進一步分明,要獎優罰劣、獎勤罰懶,真正體現干多干少不一樣,干好干壞不一樣,干與不干不一樣。”歐陽維、吳正水、何烽、李傳紅紛紛發言,“炮火”十分密集。
“總經理職責履行不到位。議事規則也沒有出臺,經理層運行不規范,總經理沒有發揮真正作用。”“工作不大膽,決策不果敢。作為集團總經理,對一些重大決策沒把握好時機,對一些重大問題處理不及時。”對李義成總經理的“攻擊”炮彈密集。緊接著班子成員一一“開槍”……
沒有鋪墊、沒有修飾,大家的批評都是開門見山,直面問題,就每個同志身上的軟肋,直接發問。班子們相互提的批評意見,許多都點出了具體的人和事,點準了穴位,戳到了痛處。雖然很多意見會前溝通交流過,但隨著批評升溫、辣味加重,很多同志禁不住臉紅心跳出汗。
良藥苦口利于病。在批評與自我批評中,大家敞開心扉,坦誠相見,說出了過去不會講、不愿講、不敢講的真實意見,在思想交流交鋒交融中凝聚了共識。
點評:刺刀見紅
談到會上“紅臉出汗”的感受,集團公司領導班子發出了相同的感慨:這樣的民主生活會多年沒有過了,對這種真刀真槍的批評和自我批評,確有久違之感,觸動很大!
省委督導組第五組組長鄒福明點評時說:“這是嚴肅黨內政治生活的一次有力實踐,更是每位同志錘煉黨性的一次升華,證明了批評與自我批評這一傳統法寶仍然是行之有效的。”他盛贊這是一次高質量的民主生活會。一是會前準備充分,二是會議質量高,三是自我批評深刻,四是相互批評很到位。他要求,一要全面提高認識,抓好思想認識,抓好整改落實。二是對會上所提出的意見要認真對待,認真反思,要舉一反三。要對所提的意見立行立改,真正讓這次教育實踐活動取得實實在在的效果。
王宏書記在點評時說,這是一次高質量的民主活會,會前做了大量的準備工作,認真撰寫了對照檢查材料,認真開展了談心談話活動,真正拿起了批評與自我批評的武器,找準了存在的問題,分析問題產生的原因有高度有深度,明確了整改目標、任務。他要求,要以這次教育實踐活動為契機,讓集團公司領導班子成員之間的批評與自我批評成為一種常態。要切實抓好整改落實。要從職工群眾反映強烈的突出問題抓起,從影響湘煤發展全局的問題入手抓起,從建章立制抓起,從領導干部抓起,從細節抓起,進一步轉方式、調節構、增效益、保安全。要把提高思想認識、查擺突出問題、認真整改落實貫穿活動始終,持之以恒解決作風突出問題,著力提高黨員干部素質能力,堅持兩手抓、兩不誤、兩促進,確?;顒尤〉萌罕姖M意的成效。
整改:立行立改
“民主生活會的成功,不僅要看會上唱功怎么樣,更要看會后做功怎么樣。”針對查擺出來的問題,集團公司領導班子逐一明確整改方向,提出整改措施。
覃道雄董事長代表班子作表態發言。他說,這次民主生活會大家自我批評、相互批評動了真格,紅了臉、出了汗、開出了辣味。通過這次民主生活會,班子每位成員都經歷了一次嚴格的黨內組織生活鍛煉,思想上受到了一次深刻教育,收獲很大。我們要以群眾路線教育活動的要求為動力,將這次民主生活會的思想精髓轉化為工作的動力和勇氣,以更高的標準、更踏實的工作作風來推動今后的各項工作。一是要虛心接受。二是要堅決整改。堅持問題導向原則抓整改,對這次民主生活會查擺出來的問題,不論是班子的還是班子成員的,都要以“抓鐵有痕、踏石留印”的精神,下決心予以落實整改。三是要建章立制。用制度固定下來,真正把踐行群眾路線轉變作風的措施,外化于形,形成務實管用的長效機制,使之融入到黨員干部的日常教育和管理內化于心。同時,組織“回頭看”,按照“誰負責誰落實”和“誰的問題誰落實”的原則,狠抓整改到位。四是要持續改進。作風建設永遠在路上,解決問題永遠在路上。改進作風是一項長期任務,必須經常抓、長期抓。五是要確保實效。民主生活會只是前奏曲,絕非休止符。要正確處理好開展教育實踐活動與推動各項工作的關系,把黨員干部在群眾路線教育實踐活動中激發出來的工作熱情和進取精神轉化為工作的動力,通過抓問題的整改,進一步轉變各級領導干部的作風,進一步提高企業的管理水平和工作效率,進一步解決影響集團公司改革發展的突出問題,進一步增強各級領導干部攻堅克難、扭虧增盈的信心和決心,為把集團公司打造成一個資產質量優、產業結構合理、安全有保障、經濟效益好、員工有尊嚴、具有可持續發展能力、在省內有一定影響和地位的大型企業集團而努力奮斗。